Διαδικασία «πρόσληψης επωνύμου πατέρα»: η οδός για να μην καταχωρούνται στα δημοτολόγια τέκνα ως «αγνώστου πατρός»
Σύμφωνα με το Νομοθετικό Διάταγμα 2573/1953 «1. Η πρόσληψη και αλλαγή επωνύμου, καθώς και η διαδικασία πρόσληψης πατρωνύμου και μητρωνύμου σε παιδιά γεννηθέντα χωρίς νόμιμο γάμο των γονέων τους ή αγνώστων γονέων γίνεται με απόφαση του Νομάρχη.
Επίσης, η προσθήκη στοιχείων που λείπουν στις εγγραφές στα μητρώων αρρένων ή στα δημοτολάγια, καθώς και η διόρθωση αυτών, εκτός της ηλικίας, για την οποία προβλέπουν ειδικές διατάξεις, γίνεται, ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων ή αυτεπάγγελτα, με απόφαση του Νομάρχη.
2. Προκειμένου περί: α) ελλήνων του εξωτερικού, β) ομογενών αλλοδαπών που αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια και γ) παλιννοστούντων ομογενών που έχουν την ελληνική ιθαγένεια, ο Νομάρχης, προς το σκοπό εξελληνισμού του ονοματεπωνύμου τους, μπορεί να αποφασίσει κατά τη διαδικασία της προηγούμενης παραγράφου την αλλαγή, τόσο του επωνύμου, όσο και του κύριου ονόματος.
Οι ανωτέρω αποφάσεις του Νομάρχη κοινοποιούνται στον αρμόδιο δήμο ή κοινότητα και Στρατολογικό Γραφείο.
3. Με αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορούν να καθορίζονται λεπτομέρειες για τις προϋποθέσεις και τον τρόπο πρόσληψης και αλλαγής επωνύμου και πρόσληψης πατρωνύμου και μητρωνύμου”.
Στο άρθρο μόνο του ν.δ. 2573/1953 «περί αλλαγής επωνύμου και προσλήψεως επωνύμου, πατρωνύμου και μητρωνύμου» (ΦΕΚ 241) ορίζεται αφενός μεν ότι ο Νομάρχης εγκρίνει την πρόσληψη και αλλαγή επωνύμου εν γένει, καθώς επίσης την πρόσληψη πατρωνύμου από τέκνα “μη νομίμου πατρός ή αγνώστων γονέων” και αφετέρου ότι οι λεπτομέρειες για τις προϋποθέσεις και τον τρόπο της πρόσληψης ή αλλαγής επωνύμου, πρόσληψης πατρωνύμου και μητρωνύμου, μπορούν να καθορίζονται με αποφάσεις του υπουργού εσωτερικών, οι οποίες δημοσιεύονται στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Με το άρθρο 94 παρ.6 του ν.3852/2010 («Πρόγραμμα Καλλικράτης») τροποποιήθηκε ο Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων και αποδόθηκαν για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών πρόσθετες αρμοδιότητες στους Δήμους. Το τροποποιημένο άρθρο 75 ΙΙ παρ.26 του ν.3463/2006, όπως ισχύει σήμερα, ορίζει ότι η αρμοδιότητα για «πρόσληψη, αλλαγή επωνύμου, καθώς και η πρόσληψη πατρώνυμου και μητρωνύμου» ανήκει πλέον (από 01-01-2011) στους Δήμους.
Η διαδικασία πρόσληψης πατρωνύμου είναι η εξής:
Αρχικά υποβάλλεται από τη μητέρα συμπληρωμένη η σχετική αίτηση περί πρόσληψης επωνύμου που της παρέχεται από το αρμόδιο τμήμα Δημοτολογίου του Δήμου, όπου αυτή υπάγεται. Ο Δήμος δημοσιεύει με τοιχοκόλληση επί οκτώ (8) πλήρεις ημέρες στο συνηθισμένο τόπο δημοσιεύσεων του Νομαρχιακού καταστήματος και του καταστήματος του Δήμου ή της Κοινότητας όπου διαμένει το αγνώστων γονέων πρόσωπο ή το πρόσωπο που έχει γεννηθεί χωρίς γάμο των γονέων του. Για τις δημοσιεύσεις αυτές συντάσσονται αποδεικτικά, τα οποία φυλάσσονται στο σχετικό φάκελο. Μέσα στην οκταήμερη αυτή ανατρεπτική προθεσμία, όποιος τυχόν φέρει το ίδιο επώνυμο με εκείνο το επώνυμο πατέρα ή μητέρας που δόθηκε στο αγνώστων γονέων πρόσωπο ή με το επώνυμο πατέρα που δόθηκε στο πρόσωπο που έχει γεννηθεί χωρίς γάμο των γονέων του, δικαιούται να υποβάλει ένσταση στο Δήμο, εκθέτοντας τους λόγους για τους οποίους δεν επιθυμεί να φέρει το πρόσωπο αυτό το ίδιο με το δικό του επώνυμο ως επώνυμο πατέρα. Μετά την πάροδο άπρακτης της οκταήμερης προθεσμίας ή σε περίπτωση απόρριψης των ενστάσεων που τυχόν υποβλήθηκαν, ο Νομάρχης εκδίδει αιτιολογημένη απόφαση με την οποία αποδέχεται ή απορρίπτει την αίτηση. Με την ίδια απόφαση, ο Νομάρχης αποφαίνεται συγχρόνως και επί των αντιρρήσεων που τυχόν έχουν υποβληθεί κατά της ζητούμενης πρόσληψης, επωνύμου πατέρα.
Η ως άνω διαδικασία πρέπει να κριθεί ως εξόχως βοηθητική για την αποφυγή στιγματισμού από την κοινωνία και ρατσιστικών συμπεριφορών σε παιδί, το οποίο έχει γεννηθεί χωρίς γάμο των γονέων του και δη από πατέρα που δεν προτίθεται να το αναγνωρίσει, ήτοι από άγνωστο πατέρα.
Αμυγδαλιά Τσιάρα, δικηγόρος
info@efotopoulou.gr