Διαφορές σχετικά με την άδεια ασκήσεως επαγγέλματος. Ακυρωτικές Διαφορές. Αρμόδιο το Τριμελές Διοικητικό Εφετείο. Πότε το ΣτΕ μπορεί να κρατήσει και να δικάσει την αίτηση ακύρωσης

Με το άρθρο 47 παρ. 1 του ν. 3900/2010 (Α΄ 213/ 17.12.2010) προσετέθη, μεταξύ άλλων, περίπτωση ιβ΄ στην παράγραφο 1 του άρθρου 1 του ν. 702/1977 (Α΄ 268), το οποίο, μετά την ανωτέρω προσθήκη, ορίζει τα εξής: «1. Στην αρμοδιότητα του τριμελούς διοικητικού εφετείου υπάγεται η εκδίκαση αιτήσεων ακυρώσεως ατομικών πράξεων διοικητικών αρχών που αφορούν: α) […] ιβ) τη χορήγηση αδειών: 1) για την άσκηση κάθε είδους επαγγελματικής δραστηριότητας. 2) […]».

Η απόφαση 1535/2017 ΣτΕ έκρινε ότι η διαφορά που προκύπτει από την έκδοση πράξης σχετικής με την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας (π.χ. ανάκληση άδειας αρχιθερμαστή) και από την έκδοση πράξης ασκήσεως ελέγχου νομιμότητας επ’ αυτής είναι ακυρωτική διαφορά, η οποία υπάγεται στην αρμοδιότητα του Διοικητικού Εφετείου, σύμφωνα με τη προμνησθείσα διάταξη του άρθρου 1 παρ. 1 περ. ιβ΄ υποπερ. 1 του ν. 702/1977, όπως ισχύει, η οποία καταλαμβάνει, κατά το άρθρο 50 του ιδίου νόμου, και τις εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του υποθέσεις (πρβλ. ΣτΕ 2902/2016, 3478/2015, 1210/2014 κ.ά.). Εν όψει, όμως, της ευχέρειας που παρέχεται με το άρθρο 34 παρ. 1 εδαφ. τελευταίο του ν. 1963/1991 (Α΄ 138) στο Συμβούλιο της Επικρατείας να κρατεί και να δικάζει ακυρωτικές διαφορές, αρμοδιότητος διοικητικού δικαστηρίου, το ως άνω Δικαστήριο (ΣτΕ), εκτιμώντας τις περιστάσεις της υποθέσεως, κράτησε και δίκασε την, έχουσα χαρακτήρα αιτήσεως ακυρώσεως, κρινόμενη αίτηση (1535/2017 ΣτΕ, πρβλ. ΣΕ 4569/2012 7μ., 1925/2015 κ.ά.).

Λένα Πολύζου, δικηγόρος

Email: info@efotopoulou.gr