Παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας και επιβολή προστίμου κατά δέσμια αρμοδιότητα του επιθεωρητή εργασίας – Μη αναγραφή εργαζομένου στον πίνακα προσωπικού

Κατ’ εξουσιοδότηση του νόμου, ο Υπουργός Εργασίας με την υπ’ αριθμ. 27397/122/19-08-2013 απόφασή του (εφεξής για λόγους συντομίας «Υπουργική Απόφαση»)

σχετικά με την επιβολή διοικητικών κυρώσεων, για τις ευθέως αποδεικνυόμενες παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας (η οποία ισχύει από 15-09-2013), κατά δέσμια αρμοδιότητα του Επιθεωρητή Εργασίας, καθόρισε ρητώς και εκ των προτέρων, χωρίς αξιολόγηση κριτηρίων, παρά μόνον τον αριθμό των εργαζομένων, το ύψος του προστίμου.

Τα επιβαλλόμενα πρόστιμα (διοικητικές κυρώσεις) είναι συγκεκριμένα, διά της ανωτέρω Υπουργικής Απόφασης και ξεχωριστά για κάθε παράβαση, τα οποία ο Επιθεωρητής Εργασίας είναι υποχρεωμένος (δέσμιος) να επιβάλει και μάλιστα χωρίς ο εργοδότης να εισέλθει για παροχή εξηγήσεων:

Ειδικότερα, ως προς την παράβαση της μη αναγραφής εργαζομένου στον πίνακα προσωπικού, το επιβαλλόμενο πρόστιμο είναι ο κατώτατος νόμιμος νομοθετημένος μισθός, χωρίς προσαύξηση τριετιών, επί 18 μήνες εργασίας για κάθε αδήλωτο υπάλληλο και το ημερομίσθιο επί 403 ημέρες εργασίας για κάθε αδήλωτο εργατοτεχνίτη ανάλογα με την ηλικία (άνω/κάτω των 25 ετών).

Συγκεκριμένα, ο Υπουργός Εργασίας διά της ανωτέρω απόφασής του επιβάλει, σε περίπτωση που διαπιστωθεί μη αναγραφή εργαζομένου στον ισχύοντα πίνακα προσωπικού που τηρείται από τον εργοδότη διοικητική κύρωση (πρόστιμο), για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο, ως κατωτέρω:

 

	Μισθός	Επί Μήνες Εργασίας	Επιβαλλόμενο Πρόστιμο
Για υπάλληλο ηλικίας άνω των 25 ετών	586,08	18	10.549,44 €
Για υπάλληλο ηλικίας κάτω των 25 ετών	510,95	18	9.197,10 €

 

 

	Ημερομίσθιο	Επί Ημέρες Εργασίας	Επιβαλλόμενο Πρόστιμο
Για εργατοτεχνίτη ηλικίας άνω των 25 ετών	26,18	403	10.550,54 €
Για εργατοτεχνίτη ηλικίας κάτω των 25 ετών	22,83	403	9.200,49 €

 

Σε περίπτωση υποτροπής της επιχείρησης – εργοδότη επιβάλλεται πέραν των ανωτέρω προστίμων, προσωρινή ή οριστική διακοπή της λειτουργίας συγκεκριμένης παραγωγικής διαδικασίας (άρθρο 23 του Ν. 3996/2011).

Για την επιβολή των ανωτέρω προστίμων συντάσσεται και επιδίδεται επί τόπου Δελτίο Ελέγχου, με το οποίο βεβαιώνεται το είδος της παράβασης και επιδίδεται άμεσα και όχι αργότερα από πέντε (5) ημέρες στον παραβάτη. Το πρόστιμο καταβάλλεται στην ΔΟΥ και εισπράττεται ως δημόσιο έσοδο. Αν ο παραβάτης καταβάλει το πρόστιμο εμπρόθεσμα παρέχεται έκπτωση 30%. Στην περίπτωση αυτή, η εργοδότρια/επιχείρηση υποχρεούται εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την επομένη της καταβολής του προστίμου στην αρμόδια ΔΟΥ να καταθέσει στην αρμόδια υπηρεσία του Σ.ΕΠ.Ε. το σχετικό διπλότυπο είσπραξης.

Κατά της πράξης επιβολής προστίμου, ασκείται προσφυγή ουσίας ενώπιον του αρμόδιου Διοικητικού Πρωτοδικείου μέσα σε εξήντα (60) ημέρες. Η προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής και η άσκηση αυτής δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της πράξης επιβολής προστίμου (βλ. αναλυτικά μελέτη Βασ. Γαμβρούδη, τ. Διευθυντή Υπ. Εργασίας, «Δεσμευτική η αρμοδιότητα επιβολής κυρώσεων από του Επιθεωρητές Εργασίας για ορισμένου είδους παραβάσεις», δημοσιευμένη στην Επιθεώρηση Ασφαλιστικού και Εργατικού Δικαίου, 2014, Τόμος 48^ος , σελ. 97 επ.).

 

Μαρία Τζαβέλα

Δικηγόρος, LL.M.

E-mail: info@efotopoulou.gr