Αναστολή δικονομικών προθεσμιών από 01-31 Αυγούστου στις διοικητικού δικαίου διαφορές ουσίας
Σύμφωνα με το άρθρο 11 του Κώδικα περί δικών του Δημοσίου (Κ.Δ. από 26.6./10.7.1944, Α΄ 139) προβλέπεται ότι, σε όλες τις δίκες του Δημοσίου δεν τρέχει καμία προθεσμία εις βάρος του κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών, οι οποίες, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 1756/1988 (Α΄ 35), αρχίζουν την 1η Ιουλίου και λήγουν την 15η Σεπτεμβρίου.
Με το άρθρο 22 παρ. 4 του Ν. 1868/1989 ορίστηκαν δε τα εξής: «Η διάταξη του άρθρου 11 του Κώδικα των νόμων περί δικών του δημοσίου (ΚΔ της 26/6-10/7/1944) εφαρμόζεται και στις υποθέσεις δικαιοδοσίας του Συμβουλίου της Επικρατείας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων ως προς όλα τα ασκούμενα από το Δημόσιο ή τη Διοικητική αρχή ενώπιόν τους ένδικα βοηθήματα και ένδικα μέσα».
Επίσης, στην παρ. 4 του άρθρου 61 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999) ορίζεται ότι «… οι προθεσμίες για την άσκηση ενδίκων βοηθημάτων ή μέσων αναστέλλονται για το διάστημα από 1η έως 31η Αυγούστου».
Από το συνδυασμό των εν λόγω διατάξεων συνάγεται ότι, από την έναρξη ισχύος του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, οι προθεσμίες για την άσκηση ενδίκων βοηθημάτων ή μέσων αναστέλλονται για μεν τον ιδιώτη διάδικο από 1ης έως 31ης Αυγούστου, για δε το Δημόσιο και τα ν.π.δ.δ. από 1ης Ιουλίου ως 15 Σεπτεμβρίου.
Για λόγους όμως ίσης μεταχείρισης προς το δημόσιο και τα ν.π.δ.δ., έχει κριθεί παγίως από τη νομολογία ότι οι ιδιώτες διάδικοι δικαιούνται και αυτοί την αναστολή προθεσμιών για την άσκηση των ενδίκων βοηθημάτων και μέσων καθ’ όλη τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών (βλ. ΣτΕ 2807/2002, Ολομ. 660, 1031, 1757, 4062/08, 1065, 2575, 3202/09, 717/11, 3638/2012, 2559, 1391/2007, 2601/2006, ΔΕφΑθ 1397/2009,).
Έτσι, η εξηκονθήμερη προθεσμία για την άσκηση εφέσεως επί ουσιαστικών διοικητικών διαφορών, που προβλέπεται από το άρθρο 94 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, αναστέλλεται τόσο για το Δημόσιο και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου όσο και για τους ιδιώτες διαδίκους κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών από την 1η Ιουλίου έως την 15η Σεπτεμβρίου.
Θεώνη Κάδρα, Δικηγόρος
e-mail: info@efotopoulou.gr