Η πρόθεση άσκησης αγωγής για διεκδίκηση δικαιώματος πληροί την προϋπόθεση ύπαρξης εννόμου συμφέροντος με σκοπό την παροχή εντολής γνώσης διοικητικών εγγράφων
Με την υπ’ αριθμ. 150/2012 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Α’ τμήμα), σε τεθέν ερώτημα για το αν πληρούται η προϋπόθεση ύπαρξης εννόμου συμφέροντος, προκειμένου να δοθεί εισαγγελική εντολή για γνώση διοικητικών εγγράφων, με μόνη την πρόθεση κατάθεσης αγωγής για διεκδίκηση δικαιώματος (χωρίς δηλαδή να απαιτείται η αγωγή να είναι ήδη ασκηθείσα), σημειώνονται τα ακόλουθα: Από την ερμηνεία της διατάξεως του άρθρου 5 παρ. περ. ε’ του ν. 2472/1997, με την οποία θεσπίζεται η εξαίρεση, στον κανόνα της προηγούμενης συγκατάθεσης, όταν η επεξεργασία είναι απολύτως αναγκαία για την ικανοποίηση του έννομου συμφέροντος που επιδιώκει ο υπεύθυνος επεξεργασίας ή ο τρίτος, στην οποία δεν τίθεται ως όρος η προηγούμενη άσκηση αγωγής, ως αποδεικτικού στοιχείου της υπάρξεως εννόμου συμφέροντος, αλλά αρκεί η ύπαρξη αυτού, υπό τον όρο ότι τούτο υπερέχει προφανώς των δικαιωμάτων και συμφερόντων των προσώπων στα οποία αναφέρονται τα δεδομένα, δύναται να συναχθεί ότι άσκηση αγωγής δεν αποτελεί προϋπόθεση για τη θεμελίωση του εννόμου συμφέροντος τρίτου για τη χρήση προσωπικών δεδομένων, αλλά αρκεί να υποδεικνύεται τούτο με άλλα στοιχεία. Ειδικότερα, όσον αφορά τη θεμελίωση του εννόμου συμφέροντος γνώσης των διοικητικών εγγράφων, αρκεί η συνδρομή ευλόγου ενδιαφέροντος. Τούτο προκύπτει από τη ρητή διατύπωση της σχετικής διατάξεως {«κάθε ενδιαφερόμενος»), (ΣτΕ 3130/2000, 841/1997 κλπ., Γν/σεις ΝΣΚ 92/2005,620/1999, 482/1995 Ολομ. κλπ). Όπως δε συνάγεται από τη ερμηνεία του άρθρου δε 85 παρ. 4 του ν. 2238/1994, το έννομο συμφέρον πρέπει να προκύπτει κατά τρόπο αντικειμενικό από την ύπαρξη συγκεκριμένης έννομης σχέσης που συνδέει τον αιτούντα τα στοιχεία, με το περιεχόμενο του σχετικού εγγράφου. Συνεπώς έννομο συμφέρον υπάρχει όχι μόνο όταν έχει ασκηθεί αγωγή στο Δικαστήριο αλλά και όταν υπάρχει πρόθεση προς άσκηση αγωγής για διεκδίκηση δικαιώματος, το οποίο αποδεικνύεται με άλλα στοιχεία.
Λαμπρινή Σταμέλου, δικηγόρος
info@efotopoulou.gr