Υποχρέωση για λήψη άδειας από τους παρόχους υπηρεσιών τυχερών παιγνίων στο διαδίκτυο
Σύμφωνα με το άρθρο 27 του νόμου 4002/2011 (ΦΕΚ 180 Α/22-08-2011) ορίστηκε ότι για τη διεξαγωγή και εκμετάλλευση παιγνίων με παιγνιομηχανήματα ή μέσω του διαδικτύου απαιτείται η προηγούμενη έκδοση διοικητικής άδειας.
Αρμόδια Αρχή για την έκδοση των αδειών, τις πιστοποιήσεις, την εποπτεία και τον έλεγχο διεξαγωγής και εκμετάλλευσης παιγνίων ορίστηκε με το άρθρο 28 του ίδιου νόμου μια ανεξάρτητη διοικητική αρχή, η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Τυχερών Παιχνιδιών του άρθρου 16 του ν. 3229/2004, η οποία μετονομάστηκε σε “Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων” (Ε.Ε.Ε.Π.). Η Επιτροπή αυτή με την υπ’ αρ. 22/2/22.10.2012 απόφασή της (ΦΕΚ 2880Β/26-10-2012) ανέλαβε τις αρμοδιότητες ως προς την επιβολή διοικητικών κυρώσεων στην περίπτωση παροχής τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου από μη αδειοδοτημένους παρόχους και με την υπ’ αρ. 23/3/23-10-2012 απόφασή της ρύθμισε τα σχετικά με την επιβολή των κυρώσεων θέματα.
Με την τελευταία αυτή απόφαση απαγορεύεται η δημιουργία και η λειτουργία ιστοτόπων διεξαγωγής τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου από μη κατόχους άδειας. Η διεξαγωγή τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου χωρίς την προβλεπόμενη άδεια καθώς και η συμμετοχή των παικτών σε αυτά αποτελούν ποινικά αδικήματα, όπως ορίζεται στο άρθρο 52 του ν. 4002/2011. Συγκεκριμένα, το άρθρο αυτό προβλέπει ότι όποιος διεξάγει παίγνια χωρίς να διαθέτει την απαιτούμενη προς τούτο άδεια, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών ετών και με χρηματική ποινή από 100.000 έως και 200.000 ευρώ, ανά παιγνιομηχάνημα ή προκειμένου για παίγνια που διεξάγονται μέσω του διαδικτύου με ποινή φυλάκισης και με χρηματική ποινή από διακόσιες χιλιάδες (200.000) έως και πεντακόσιες χιλιάδες (500.000) ευρώ. Αν το παίγνιο που διεξάγεται είναι τυχερό, το αδίκημα τιμωρείται με κάθειρξη τουλάχιστον δέκα έτη. Επίσης, όποιος προβαίνει σε εμπορική επικοινωνία για τυχερά παίγνια τα οποία διοργανώνονται ή διεξάγονται χωρίς άδεια, είτε ως διαφημιστής είτε ως διαφημιζόμενος, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον δύο ετών και με χρηματική ποινή από 100.000 έως και 200.000 ευρώ. Όποιος μετέχει σε τυχερό παίγνιο, το οποίο διοργανώνεται χωρίς άδεια από την Ελληνική Δημοκρατία, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης έως τριών (3) μηνών και με χρηματική ποινή από 5.000 έως 20.000 ευρώ. Όποιος εγκαθιστά ή λειτουργεί τεχνικά – ψυχαγωγικά παίγνια χωρίς την κατάλληλη πιστοποίηση είτε του παιγνίου είτε του παιγνιομηχανήματος είτε του χώρου, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον δύο ετών και με χρηματική ποινή από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά παιγνιομηχάνημα. Όποιος εγκαθιστά ή λειτουργεί τυχερά παίγνια με παιγνιομηχανήματα χωρίς την κατάλληλη πιστοποίηση είτε του παιγνίου είτε του παιγνιομηχανήματος είτε του καταστήματος, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών ετών και με χρηματική ποινή από 150.000 έως 200.000 ευρώ ανά παιγνιομηχάνημα. Όποιος επιτρέπει την πρόσβαση σε παίγνια ατόμων έως 21 ετών ή σε αυτοαποκλειόμενους, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον τριών ετών και με χρηματική ποινή από 100.000 έως 200.000 ευρώ. Όποιος μετέχει σε παίγνια μέσω παρενθέτου φυσικού ή νομικού προσώπου τιμωρείται με φυλάκιση έως δύο (2) ετών και χρηματική ποινή από 100.000 έως 200.000 ευρώ. Με τις ίδιες ποινές τιμωρείται και το παρένθετο φυσικό πρόσωπο και αν πρόκειται για νομικό πρόσωπο, τα πρόσωπα που καθορίζονται ως αυτουργοί με την παράγραφο 11. Όποιος, ακόμη και εάν είναι κάτοχος άδειας διεξαγωγής τυχερών παιγνίων, μετατρέπει τεχνικό – ψυχαγωγικό παιγνιομηχάνημα σε τυχερό, τιμωρείται με κάθειρξη έως δέκα ετών και χρηματική ποινή από 200.000 έως 300.000 ευρώ.
Η ΕΕΕΠ με την υπ’ αρ. 24/4/05-11-2012 ανακοίνωσή της κάλεσε όλους τους παρόχους τυχερών παιγνίων και στοιχημάτων, οι οποίοι διατηρούν αναρτημένους ιστοτόπους παροχής των παραπάνω υπηρεσιών χωρίς την απαιτούμενη άδεια, να καταστήσουν τους ιστότοπους αυτούς μη προσβάσιμους, δηλαδή μη ορατούς από ΙΡ της Ελληνικής Δημοκρατίας, ανεξάρτητα από την κατάληξη του Ονόματος Χώρου (domain name) του ιστότοπου αυτού. Κάλεσε επίσης του παρόχους αυτούς που δεν έχουν άδεια να διακόψουν κάθε τέτοια παροχή υπηρεσιών. Υπενθύμισε δε ότι όποιος δε συμμορφωθεί θα εγγραφεί σε ειδικό κατάλογο (black list), πράγμα που σημαίνει διακοπή προβολής του ιστότοπου από τους παρόχους των υπηρεσιών διαδικτύου (ISP), όπως επίσης διακοπή των συναλλαγών από τα πιστωτικά ιδρύματα και επιπλέον επέλευση διοικητικών και των προαναφερθέντων ποινικών κυρώσεων.
Ευγενία Φωτοπούλου
info@efotopoulou.gr