Προδικασία για την επίσπευση αναγκαστικής εκτέλεσης εις βάρος του Δημοσίου

Σύμφωνα με το άρθρο 4 § 2 του ν. 3068/2002, αναγκαστική εκτέλεση σε βάρος του Δημοσίου επιτρέπεται μετά παρέλευση εξήντα ημερών από την επίδοση της απόφασης στον Υπουργό που είναι αρμόδιος για την πληρωμή. Από την ως άνω διάταξη προκύπτει ότι, πριν από την έναρξη της διαδικασίας της αναγκαστικής εκτέλεσης, που αρχίζει, κατά το άρθρο 924 ΚΠολΔ, με την επίδοση επιταγής προς πληρωμή κάτω από αντίγραφο του απογράφου, απαιτείται επίδοση της απόφασης που πρόκειται να εκτελεσθεί στον αρμόδιο για την πληρωμή της απαίτησης Υπουργό.

Η επιβολή πρόσθετων διατυπώσεων στην προδικασία προκειμένου και για την έναρξη της εκτέλεσης σε βάρος του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ, που καθιερώνεται με την προαναφερομένη διάταξη, ουδόλως αντίκειται στο Σύνταγμα και στο Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα που εξασφαλίζουν σε κάθε πρόσωπο το δικαίωμα παροχής δικαστικής προστασίας, περιλαμβανομένης και της αναγκαστικής εκτελέσεως για την πραγματική ικανοποίηση του επιδικασθέντος δικαιώματος, καθόσον με αυτές, δεν απαγορεύεται ούτε ματαιώνεται η εκτέλεση σε βάρος του αιτούντος, αλλά αντίθετα σκοπείται η ενημέρωση του εκπροσώπου του προς τον οποίο επιβάλλεται η κοινοποίηση προκειμένου να παρασχεθεί η δυνατότητα στο ΝΠΔΔ να ασκήσει τυχόν δικαιώματα του και να αποφευχθεί ζημία αυτού (ΜΠρΑθ 2006/2010, ΜΠρΡοδ 20/2010, ΜονΠρΛαμ 1726/2011, δημ. ΝΟΜΟΣ).Από την άλλη πλευρά έχει διατυπωθεί και η άποψη στη νομολογία ότι η εν λόγω διάταξη αφορά μόνο στην αναγκαστική εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων (με συστηματικό επιχείρημα από τη θέση της διάταξης στο Κεφάλαιο Α’ του ιδίου νόμου υπό τον τίτλο «Συμμόρφωση της διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις», καθώς και από το γράμμα της διάταξης, βλ. σχετ. και ΕΣ (Πρακτικ.) 19.03.2003 ΕΔΚΑ 2003/606, ΜονΠρΑθ 7027/2007, δημ. ΝΟΜΟΣ).

Μαρία Τζαβέλα

Δικηγόρος, LL.M.

E-mail: info@efotopoulou.gr