Εκπαιδευτικοί κάτοχοι πτυχίων Παιδαγωγικής Ακαδημίας και διαδικασία εξομοίωσης των πτυχίων τους με τους πτυχιούχους των Παιδαγωγικών Τμημάτων Δημοτικής Εκπαίδευσης
Το άρθρο 46 του ν. 1268/1982 ορίζει τα κάτωθι:
«1. Κατ εξαίρεση της διαδικασίας της παραγράφου 6 του άρθρου 6, ιδρύονται Παιδαγωγικά Τμήματα Δημοτικής Εκπαίδευσης και Παιδαγωγικά Τμήματα Νηπιαγωγών στα Πανεπιστήμια Αθηνών Θεσσαλονίκης, Πατρών, Ιωαννίνων, Θράκης και Κρήτης. […]
- Με Π.Δ. που εκδίδονται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, καθορίζεται ο χρόνος που αρχίζει η λειτουργία και εισάγονται φοιτητές στο πρώτο έτος των τμημάτων που ιδρύονται, ο χρόνος που δεν εισάγονται σπουδαστές στις Παιδαγωγικές Ακαδημίες (Π.Α.) και Σχολές Νηπιαγωγών (Σ.Ν.) και παύει η λειτουργία τους, η αποστολή των Τμημάτων που ιδρύονται, η έδρα ή παραρτήματα τους, η επαγγελματική κατοχύρωση των πτυχιούχων τους, τα τυπικά προσόντα των υποψηφίων και η διαδικασία προκήρυξης των θέσεων και εκλογής των πρώτων μελών του Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού, η άσκηση των φοιτητών σε σχολεία τα της μετεκπαίδευσης και επιμόρφωσης των αποφοίτων Π.Α. και Σ.Ν., των προϋποθέσεων και της διαδικασίας εξομοίωσης των αποφοίτων αυτών με τους πτυχιούχους των Τμημάτων που ιδρύονται και ρυθμίζονται οι σπουδαστικές, εκπαιδευτικές και διοικητικές εκκρεμότητες που μπορεί να υπάρξουν μετά την παύση της λειτουργίας των Π.Α. και Σ.Ν. ως και τα θέματα που τυχόν θα προκύψουν σχετικά με τη λειτουργία των Τμημάτων που ιδρύονται και δεν προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία. […]».
Κατόπιν των ανωτέρω εκδόθηκε το ΠΔ 130/1990, όπου ορίστηκε, ότι «α) Νηπιαγωγοί που έχουν: ι) πτυχίο σχολής νηπιαγωγών ή ιι) πτυχίο των τμημάτων εκπαίδευσης νηπιαγωγών που λειτούργησαν στις παιδαγωγικές ακαδημίες ή ιιι) αναγνωρισμένο ειδικό δίπλωμα ή πτυχίο ή πιστοποιητικό περάτωσης σπουδών νηπιαγωγού ξένου πανεπιστημίου ή ειδικού ινστιτούτου και απολυτήριο ελληνικού λυκείου ή εξατάξιου γυμνασίου και β) Δάσκαλοι που έχουν: ι) πτυχίο παιδαγωγικής ή ιι) πτυχίο του Ιεροδιδασκαλείου Βελλάς ή ιιι) πτυχίο της Ανώτερης Εκκλησιαστικής Σχολής Θεσσαλονίκης ή ιν) ισότιμο πτυχίο σχολής της αλλοδαπής και απολυτήριο εξατάξιου γυμνασίου ή λυκείου και κατά την υποβολή της αίτησης συμμετοχής στη διαδικασία εξομοίωσης, είναι ή εκπαιδευτικοί της δημόσιας πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, ή εκπαιδευτικοί των ιδιωτικών σχολείων πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, ή υποψήφιοι για διορισμό στη δημόσια ή την ιδιωτική εκπαίδευση, μπορούν να προβούν στην εξομοίωση των πτυχίων προς των πτυχίων των Παιδαγωγικών Τμημάτων Α.Ε.Ι. της ημεδαπής. Αυτό γίνεται με δύο τρόπους, ήτοι: α. Κατάταξη σε Παιδαγωγικό Τμήμα Α.Ε.Ι. Δημοτικής Εκπαίδευσης ή Νηπιαγωγών κατά περίπτωση β. Επιτυχής εξέταση στα μαθήματα κατά τα οριζόμενα από το οικείο Τμήμα Α.Ε.Ι.
Εν προκειμένω, ιδιαίτερα χρήσιμη είναι η ΣτΕ 1786/2012 όπου έκρινε τη συνταγματικότητα των ως άνω διατάξεων, σημειώνοντας ότι «από τις διατάξεις του άρθρου 16 παρ. 7 του Συντάγματος δεν συνάγεται ότι απαγορεύεται η μεταβολή του χαρακτήρα μίας ανώτερης σχολής και η συνακόλουθη μεταβολή, μείωση ή κατάργηση των επαγγελματικών δικαιωμάτων που συνδέονται με τον αρχικό της χαρακτήρα. Συνεπώς, νομίμως μεταβλήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 69 παρ. 3 εδ. α’ του ν. 1566/1985 ο χαρακτήρας της Ανώτερης Εκκλησιαστικής Σχολής Θεσσαλονίκης από εκκλησιαστική παιδαγωγική ακαδημία σε αμιγή εκκλησιαστική σχολή και καταργήθηκε το τμήμα εκείνο των επαγγελματικών δικαιωμάτων που απέρρεαν από τον αρχικό της χαρακτήρα και ως παιδαγωγικής ακαδημίας».
Συνεπώς, είναι νόμιμη η διαδικασία μεταβολής του χρόνου φοίτησης σε μια σχολή. Αυτό, όμως, που δεν είναι νόμιμο είναι το να θεωρείται πρόσκομμα η κατοχή πτυχίων διετούς φοίτησης σε Παιδαγωγική Ακαδημία για τη βαθμολογική, υπηρεσιακή, αλλά και μισθολογική εξέλιξη των κατόχων τους, σε σύγκριση με τους κατόχους πτυχίων τετραετούς φοίτησης των Παιδαγωγικών Τμημάτων Δημοτικής Εκπαίδευσης. Κατά τα προαναφερθέντα, σύμφωνα με τον ν. 3848/2010 ο κάτοχος πτυχίου διετούς φοίτησης Παιδαγωγικής Ακαδημίας πληροί όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις για να επιλεγεί ως Διευθυντής Σχολικής Μονάδας ή ως Σχολικός Σύμβουλος κτλ.
Ελένη Κλουκινιώτη
info@efotopoulou.gr